SEHAT DENGAN IBADAH

Dalam kamus bahasa arab sehat diartikan sebagai keadaan baik bagi segenap anggota badan dan afiat diartikan sebagai perlindungan Allah SWT untuk hamba-Nya dari segala macam bencana dan tipudaya.

Pengertian sehat menurut UU Pokok Kesehatan No. 9 tahun 1960, Bab I Pasal 2 adalah keadaan yang meliputi kesehatan badan (jasmani), rohani (mental), dan sosial, serta bukan hanya keadaan bebas dari penyakit, cacat, dan kelemahan.

Pengertian sehat tersebut sejalan dengan pengertian sehat menurut Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) tahun 1975 sebagai berikut: Sehat adalah suatu kondisi yang terbebas dari segala jenis penyakit, baik fisik, mental, dan sosial.

Ibadah adalah taat kepada Allah dengan melaksanakan perintah-Nya melalui lisan dan teladan para Rasul-Nya, mencakup seluruh apa yang dicintai dan diridhai Allah Azza wa Jalla, baik berupa ucapan atau perbuatan, yang zhahir maupun yang bathin. Ibadah terbagi menjadi ibadah hati, lisan, dan anggota badan. Rasa khauf (takut), raja’ (mengharap), mahabbah (cinta), tawakkal (ketergantungan), raghbah (senang), dan rahbah (takut) adalah ibadah qalbiyah (yang berkaitan dengan hati). Sedangkan tasbih, tahlil, takbir, tahmid dan syukur dengan lisan dan hati adalah ibadah lisaniyah qalbiyah (lisan dan hati). Sedangkan shalat, zakat, haji, dan jihad adalah ibadah badaniyah qalbiyah (fisik dan hati). Serta masih banyak lagi macam-macam ibadah yang berkaitan dengan amalan hati, lisan dan badan. Ibadah inilah yang menjadi tujuan penciptaan manusia. Allah berfirman:

وَمَا خَلَقْتُ الْجِنَّ وَالْإِنسَ إِلَّا لِيَعْبُدُونِ مَا أُرِيدُ مِنْهُم مِّن رِّزْقٍ وَمَا أُرِيدُ أَن يُطْعِمُونِ إِنَّ اللَّهَ هُوَ الرَّزَّاقُ ذُو الْقُوَّةِ الْمَتِينُ

“Dan Aku tidak menciptakan jin dan manusia melainkan supaya mereka beribadah kepada-Ku. Aku tidak menghendaki rizki sedikit pun dari mereka dan Aku tidak menghendaki supaya mereka memberi makan kepada-Ku. Sesungguhnya Allah Dia-lah Maha Pemberi rizki Yang mempunyai kekuatan lagi sangat kokoh.” [Adz-Dzaariyaat: 56-58]

PERSIAPAN PEMILIHAN PENYEDIA BARANG/JASA

Penyerahan Rencana Umum Pengadaan 

PA/KPA menyerahkan Rencana Umum Pengadaan kepada PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan yang terdiri dari:

a.    kebijakan umum pengadaan yang meliputi:

1)   pemaketan pekerjaan;

2)   cara pelaksanaan Pengadaan; 

3)   pengorganisasian pengadaan; dan

4)   penetapan penggunaan produk dalam negeri;

b.    rencana penganggaran biaya pengadaan serta biaya pendukungnya; 

c.    Kerangka Acuan Kerja (KAK).

2.   Pengkajian Ulang Rencana Umum Pengadaan

Pengkajian ulang Rencana Umum Pengadaan dapat dilakukan melalui rapat koordinasi dengan ketentuan sebagai berikut:  

a.    PPK mengundang ULP/Pejabat Pengadaan dan Tim Teknis untuk membahas Rencana Umum Pengadaan.

b.    Pembahasan Rencana Umum Pengadaan meliputi:

1)  Pengkajian Ulang Kebijakan Umum Pengadaan

a)    Dalam hal mengkaji ulang kebijakan umum pengadaan, PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan hanya melakukan pengkajian ulang terhadap pemaketan pekerjaan.

b)   PPK dan ULP/Pejabat Pengadaan mengkaji ulang pemaketan pekerjaan untuk meneliti dan memastikan apakah pemaketan yang ditetapkan oleh PA/KPA telah mendorong persaingan sehat, efisien, meningkatkan peran Usaha Mikro dan  Usaha Kecil serta Koperasi Kecil, dan penggunaan produksi dalam negeri.

c)    Pengkajian ulang pemaketan pekerjaan dapat dilakukan berdasarkan survei pasar,  browsing  internet, dan/atau kontrak pekerjaan sebelumnya.

d)   Dari hasil pengkajian ulang pemaketan pekerjaan, PPK dan/atau ULP/Pejabat Pengadaan dapat mengusulkan untuk mengubah pemaketan pekerjaan, yaitu penggabungan beberapa paket atau pemecahan paket.

e)    Penggabungan beberapa paket dapat dilakukan sejauh tidak menghalangi pengusaha kecil untuk ikut serta.

f)     Pemecahan paket pekerjaan dapat dilakukan sejauh tidak untuk menghindari pelelangan.

KEBIASAAN atau IBADAH

Kebiasaan adalah perbuatan manusia yang tetap dilakukan berulang-ulang secara terus-menerus atau dalam sebagian besar waktu dengan cara yang sama dan tanpa hubungan akal atau keadaan jiwa yang mendorongnya untuk melakukan perbuatan-perbuatanya tanpa berpikir menimbang. Apabila suatu kebiasaan tertentu diterima oleh masyarakat dan kebiasaan itu selalu berulang-ulang dilakukan sedemikan rupa, sehingga tindakan yang berlawanan dengan kebiasaan itu dirasakan sebagai pelanggaran perasaan hukum, maka dengan demikian timbullah suatu kebiasaan hukum, yang oleh pergaulan hidup dipandang sebagai hukum. Untuk timbulnya hukum kebiasaan diperlukan beberapa syarat :

1.      Adanya perbuatan tertentu yg dilakukan berulang-ulang di dalam masyarakat tertentu (syarat materiil)

2.      Adanya keyakinan hukum dari masyarakat yang bersangkutan

3.      Adanya akibat hukum apabila kebiasaan itu dilanggar.

Ibadah adalah taat kepada Allah dengan melaksanakan perintah-Nya melalui lisan para Rasul-Nya, mencakup seluruh apa yang dicintai dan diridhai Allah Azza wa Jalla, baik berupa ucapan atau perbuatan, yang zhahir maupun yang bathin. Ibadah terbagi menjadi ibadah hati, lisan, dan anggota badan. Rasa khauf (takut), raja’ (mengharap), mahabbah (cinta), tawakkal (ketergantungan), raghbah (senang), dan rahbah (takut) adalah ibadah qalbiyah (yang berkaitan dengan hati). Sedangkan tasbih, tahlil, takbir, tahmid dan syukur dengan lisan dan hati adalah ibadah lisaniyah qalbiyah (lisan dan hati). Sedangkan shalat, zakat, haji, dan jihad adalah ibadah badaniyah qalbiyah (fisik dan hati). Serta masih banyak lagi macam-macam ibadah yang berkaitan dengan amalan hati, lisan dan badan. Ibadah inilah yang menjadi tujuan penciptaan manusia. Allah berfirman:

وَمَا خَلَقْتُ الْجِنَّ وَالْإِنسَ إِلَّا لِيَعْبُدُونِ مَا أُرِيدُ مِنْهُم مِّن رِّزْقٍ وَمَا أُرِيدُ أَن يُطْعِمُونِ إِنَّ اللَّهَ هُوَ الرَّزَّاقُ ذُو الْقُوَّةِ الْمَتِينُ

“Dan Aku tidak menciptakan jin dan manusia melainkan supaya mereka beribadah kepada-Ku. Aku tidak menghendaki rizki sedikit pun dari mereka dan Aku tidak menghendaki supaya mereka memberi makan kepada-Ku. Sesungguhnya Allah Dia-lah Maha Pemberi rizki Yang mempunyai kekuatan lagi sangat kokoh.” [Adz-Dzaariyaat: 56-58]

Allah Azza wa Jalla memberitahukan bahwa hikmah penciptaan jin dan manusia adalah agar mereka melaksanakan ibadah hanya kepada Allah Azza wa Jalla. Dan Allah Mahakaya, tidak membutuhkan ibadah mereka, akan tetapi merekalah yang membutuhkan-Nya, karena ketergantungan mereka kepada Allah, maka barangsiapa yang menolak beribadah kepada Allah, ia adalah sombong. Siapa yang beribadah kepada-Nya tetapi dengan selain apa yang disyari’atkan-Nya, maka ia adalah mubtadi’ (pelaku bid’ah). Dan barangsiapa yang beribadah kepada-Nya hanya dengan apa yang disyari’atkan-Nya, maka ia adalah mukmin muwahhid (yang mengesakan Allah).

Ibadah itu berlandaskan pada tiga pilar pokok, yaitu: hubb (cinta), khauf (takut), raja’ (harapan).

Rasa cinta harus disertai dengan rasa rendah diri, sedangkan khauf harus dibarengi dengan raja’. Dalam setiap ibadah harus terkumpul unsur-unsur ini. Allah berfirman tentang sifat hamba-hamba-Nya yang mukmin:

يُحِبُّهُمْ وَيُحِبُّونَهُ

“Dia mencintai mereka dan merekapun mencintai-Nya.” [Al-Maa-idah: 54]

وَالَّذِينَ آمَنُوا أَشَدُّ حُبًّا لِّلَّهِ

“Adapun orang-orang yang beriman sangat besar cinta-nya kepada Allah.” [Al-Baqarah: 165]

إِنَّهُمْ كَانُوا يُسَارِعُونَ فِي الْخَيْرَاتِ وَيَدْعُونَنَا رَغَبًا وَرَهَبًا ۖ وَكَانُوا لَنَا خَاشِعِينَ

“Sesungguhnya mereka adalah orang-orang yang selalu bersegera dalam (mengerjakan) kebaikan dan mereka berdo’a kepada Kami dengan penuh harap dan cemas. Dan mereka adalah orang-orang yang khusyu’ kepada Kami.” [Al-Anbiya’: 90]

Ibadah adalah perkara tauqifiyah yaitu tidak ada suatu bentuk ibadah yang disyari’atkan kecuali berdasarkan Al-Qur-an dan As-Sunnah. Apa yang tidak disyari’atkan berarti bid’ah mardudah (bid’ah yang ditolak) sebagaimana sabda Nabi Shallallahu 'alaihi wa sallam :

مَنْ عَمِلَ عَمَلاً لَيْسَ عَلَيْهِ أَمْرُنَا فَهُوَ رَدٌّ.

“Barangsiapa yang beramal tanpa adanya tuntunan dari kami, maka amalan tersebut tertolak.” HR. Muslim (no. 1718 (18)) dan Ahmad (VI/146; 180; 256), dari hadits ‘Aisyah Radhiyallahu anhuma.

Agar dapat diterima, ibadah disyaratkan harus benar. Dan ibadah itu tidak bisa dikatakan benar kecuali dengan adanya dua syarat:

a.      Ikhlas karena Allah semata, bebas dari syirik besar dan kecil.

b.      Ittiba’, sesuai dengan tuntunan Rasulullah Shallallahu 'alaihi wa sallam.

Syarat yang pertama merupakan konsekuensi dari syahadat laa ilaaha illallaah, karena ia mengharuskan ikhlas beribadah hanya kepada Allah dan jauh dari syirik kepada-Nya. Sedangkan syarat kedua adalah konsekuensi dari syahadat Muhammad Rasulullah, karena ia menuntut wajibnya taat kepada Rasul, mengikuti syari’atnya dan meninggal-kan bid’ah atau ibadah-ibadah yang diada-adakan.
Hikmah di balik kedua syarat bagi sahnya ibadah tersebut adalah :

1.    Sesungguhnya Allah memerintahkan untuk mengikhlaskan ibadah kepada-Nya semata. Maka, beribadah kepada selain Allah di samping beribadah kepada-Nya adalah kesyirikan. Allah Subhanahu wa Ta'ala berfirman:

فَاعْبُدِ اللَّهَ مُخْلِصًا لَّهُ الدِّينَ

“Maka sembahlah Allah dengan tulus ikhlas beragama kepada-Nya.” [Az-Zumar: 2]

2. Sesungguhnya Allah mempunyai hak dan wewenang Tasyri’ (memerintah dan melarang). Hak Tasyri’ adalah hak Allah semata. Maka, barangsiapa beribadah kepada-Nya bukan dengan cara yang diperintahkan-Nya, maka ia telah melibatkan dirinya di dalam Tasyri’.

3.   Sesungguhnya Allah telah menyempurnakan agama bagi kita sebagaimana Al-Maa-idah ayat 3. Maka, orang yang membuat tata cara ibadah sendiri dari dirinya, berarti ia telah menambah ajaran agama dan menuduh bahwa agama ini tidak sempurna (mempunyai kekurangan).

4. Dan sekiranya boleh bagi setiap orang untuk beribadah dengan tata cara dan kehendaknya sendiri, maka setiap orang menjadi memiliki caranya tersendiri dalam ibadah. Jika demikian halnya, maka yang terjadi di dalam kehidupan manusia adalah kekacauan yang tiada taranya karena perpecahan dan pertikaian akan meliputi kehidupan mereka disebabkan perbedaan kehendak dan perasaan, padahal agama Islam mengajarkan kebersamaan dan kesatuan menurut syari’at yang diajarkan Allah dan Rasul-Nya.

Ibadah di dalam syari’at Islam merupakan tujuan akhir yang dicintai dan diridhai-Nya. Karenanyalah Allah menciptakan manusia, mengutus para Rasul dan menurunkan Kitab-Kitab suci-Nya. Orang yang melaksanakannya dipuji dan yang enggan melaksanakannya dicela. Allah Subhanahu wa Ta'ala berfirman:

وَقَالَ رَبُّكُمُ ادْعُونِي أَسْتَجِبْ لَكُمْ ۚ إِنَّ الَّذِينَ يَسْتَكْبِرُونَ عَنْ عِبَادَتِي سَيَدْخُلُونَ جَهَنَّمَ دَاخِرِينَ

“Dan Rabb-mu berfirman, ‘Berdo’alah kepada-Ku, niscaya akan Aku perkenankan bagimu. Sesungguhnya orang-orang yang sombong tidak mau beribadah kepada-Ku akan masuk Neraka Jahannam dalam keadaan hina dina.’” [Al-Mu’min: 60]

Ibadah di dalam Islam tidak disyari’atkan untuk mempersempit atau mempersulit manusia, dan tidak pula untuk menjatuhkan mereka di dalam kesulitan. Akan tetapi ibadah itu disyari’atkan untuk berbagai hikmah yang agung, kemashlahatan besar yang tidak dapat dihitung jumlahnya. Pelaksanaan ibadah dalam Islam semua adalah mudah. Di antara keutamaan ibadah bahwasanya ibadah mensucikan jiwa dan membersihkannya, dan mengangkatnya ke derajat tertinggi menuju kesempurnaan manusiawi. Termasuk keutamaan ibadah juga bahwasanya manusia sangat membutuhkan ibadah melebihi segala-galanya, bahkan sangat darurat membutuhkannya. Karena manusia secara tabi’at adalah lemah, fakir (butuh) kepada Allah. Sebagaimana halnya jasad membutuhkan makanan dan minuman, demikian pula hati dan ruh memerlukan ibadah dan menghadap kepada Allah. Bahkan kebutuhan ruh manusia kepada ibadah itu lebih besar daripada kebutuhan jasadnya kepada makanan dan minuman, karena sesungguhnya esensi dan subtansi hamba itu adalah hati dan ruhnya, keduanya tidak akan baik kecuali dengan menghadap (bertawajjuh) kepada Allah dengan beribadah. Maka jiwa tidak akan pernah merasakan kedamaian dan ketenteraman kecuali dengan dzikir dan beribadah kepada Allah. Sekalipun seseorang merasakan kelezatan atau kebahagiaan selain dari Allah, maka kelezatan dan kebahagiaan tersebut adalah semu, tidak akan lama, bahkan apa yang ia rasakan itu sama sekali tidak ada kelezatan dan kebahagiaannya. Adapun bahagia karena Allah dan perasaan takut kepada-Nya, maka itulah kebahagiaan yang tidak akan terhenti dan tidak hilang, dan itulah kesempurnaan dan keindahan serta kebahagiaan yang hakiki. Maka, barangsiapa yang menghendaki kebahagiaan abadi hendaklah ia menekuni ibadah kepada Allah semata. Maka dari itu, hanya orang-orang ahli ibadah sejatilah yang merupakan manusia paling bahagia dan paling lapang dadanya.

Tidak ada yang dapat menenteramkan dan mendamaikan serta menjadikan seseorang merasakan kenikmatan hakiki yang ia lakukan kecuali ibadah kepada Allah semata. Termasuk keutamaan ibadah bahwasanya ibadah dapat meringankan seseorang untuk melakukan berbagai kebajikan dan meninggalkan kemunkaran. Ibadah dapat menghibur seseorang ketika dilanda musibah dan meringankan beban penderitaan saat susah dan mengalami rasa sakit, semua itu ia terima dengan lapang dada dan jiwa yang tenang. Ibadahnya dapat membebaskan dari belenggu penghambaan kepada makhluk, ketergantungan, harap dan rasa cemas kepada mereka. Maka dari itu, ia merasa percaya diri dan berjiwa besar karena ia berharap dan takut hanya kepada Allah saja. Keutamaan ibadah yang paling besar bahwasanya ibadah merupakan sebab utama untuk meraih keridhaan Allah masuk Surga dan selamat dari siksa Neraka.

Oleh karena itu mari kita renungkan yang selama ini kita lakukan merupakan kebiasaan atau ibadah?

Ibnu Kasir dalam tafsirnya menjelaskan bahwa ibadah yang diterima oleh Allah harus memenuhi dua syarat: pertama, ikhlas karena Allah, kedua, sesuai dengan tuntunan Rasulullah saw. Dengan demikian, jika amal itu sesuai dengan syariah nabi saw, tetapi ketika melakukannya tidak ikhlas, tertolak dan tidak diterima oleh Allah, sebagaimana disebutkan dalam firman Allah yang menerangkan keadaan orang munafik:

Artinya:

“Sesungguhnya orang-orang munafik itu menipu Allah, dan Allah akan membalas tipuan mereka. Dan apabila mereka berdiri untuk salat, mereka berdiri dengan malas. Mereka bermaksud riya (dengan salat) di hadapan manusia. Dan tidaklah mereka menyebut Allah, kecuali sedikit sekali” (An-Nisaa’: 142)

Begitu pula, jika amal itu dilakukan secara ikhlas, tetapi tidak sesuai dengan tuntunan Rasulullah saw., maka tidak diterima, sebagaimana sabda Rasulullah saw:

Artinya:

“Barang siapa yang beramal tidak menurut tuntunan kami, maka amal itu ditolak.” (HR. Muslim).

Oleh karena itu, meskipun benar-benar ikhlas, tidak diterima, karena mereka tidak mengikuti tuntunan Rasulullah saw. Yang diutus kepada semua manusia , sebagai firman Allah:   

Artinya:

“Dan kami hadapi segala amal yang mereka kerjakan, lalu kami jadilkan amal itu (bagaikan) debu yang beterbangan”. (Al-Furqan: 23).

Dan Firmanya :

Artinya:

“Dan orang-orang kafir, amal-amal mereka adalah laksana fatamorgana di tanah yang datar, yang disangka air oleh orang-orang yang dahaga; tetapi bila di datanginya, dia tidak mendapatkannya sesuatu apa pun.” (An-Nuur: 39)

Dengan begitu amal ibadah akan diterima oleh Allah jika ibadah yang kita lakukan sesuai dengan tuntunan yang telah diajarkan oleh Rasulullah saw. Untuk mengetahui hal tersebut kita harus memiliki ilmu pengetahuan tentang agama Islam khususnya ilmu pengetahuan tentang syariah (fiqih) agar ibadah yang dilakukan oleh kita diridhai dan diterima oleh Allah.

            Allah berfirman:

Artinya:

“Dan Katakanlah, “Ya Tuhanku, Tambahkanlah kepadaku Ilmu Pengetahuan.” (Thahaa: 114).

           

Al-Hafifizh Ibnu Hajar berkata: “Ayat ini amat jelas menerangkan tentang keutamaan ilmu pengetahuan. Karena Allah tidak memerintahkan Nabi-Nya untuk meminta tambahan sesuatu kecuali meminta tambahan ilmu pengetahuan. Nabi saw. Menamakan majelis yang di dalamnya terdapat orang mempelajari ilmu yang bermamfaat dengan istilah “taman surga”. Juga memberitahukan bahwa para ulama pewaris para nabi.

           

Tentunya, seorang sebelum melakukan suatu perbuatan, ia harus mengetahui cara mengerjakannya perbuatan itu dengan benar. Sehingga, perbuatannya itu menjadi benar dan memberikan hasil yang seperti diharapkan. Maka, bagaimana seseorang melakukan ibadah kepada rabbnya yang dengan ibadahnya itu ia mengharapkan selamat dari neraka dan masuk surga, tapi ia tak mengetahui ilmu tentang ibadahnya itu.

Dalam hubungannya antara ilmu pengetahuan dan ibadah manusia terbagi tiga:

1.      mereka yang menyatukan antara ilmu yang bermanfaat dengan amal saleh. Mereka itu telah diberikan hidayat oleh Allah kepada jalan orang-orang yang diberikan nikmat yaitu para nabi, siddiqien, syuhada, dan shalihin.

2.      mereka yang mempelajari ilmu yang bermanfaat tetapi tak beramal denganya. Mereka itu adalah orang–orang yang mendapatkan murka dari Allah, yaitu orang-orang Yahudi dan yang mengikuti mereka.

3.      orang-orang yang beramal tanpa ilmu. Mereka itu adalah orang-orang yang tersesat dari kalangan nasrani dan orang-orang yang mengikuti mereka.

           

Ketiga kelompok ini dirangkum oleh firman Allah dalam surah al-Fatihah yang kita baca dalam dalam setiap rakaat shalat kita:  

Artinya:

“Tunjukilah kami jalan yang lurus, (yaitu) jalan orang-orang yang telah engkau beri nikmat kepada mereka; bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan bukan (jalan) mereka yang sesat.” (Al-Fatihah: 6)

Mari kita mengulang untuk membaca dan memperdalami kembali ilmu-ilmu agama Islam kita khususnya ilmu fiqih agar kita tidak termasuk orang yang maghdub dan dhalin dan agar amal kita diterima disisi Allah, mari kita mempertayakan kebenaran ilmu agama Islam khususnya ilmu fiqih kita apakah yang telah kita ketahui bebetul–betul benar agar amal yang kita lakukan tidak sia-sia. Dengan begitu mari kita belajar bersama-sama untuk memperdalam ilmu-ilmu agama Islam. Mari kita ber doa semuga kita diberikan jalan oleh Allah untuk belajar ilmu-ilmu agama Islam dan semoga amal kita selalu diterima oleh Allah Aamiiin.

Dari berbagai sumber

PERENCANAAN UMUM PENGADAAN BARANG/JASA

1.    Pengguna Anggaran (PA) menyusun dokumen rencana pengadaan barang/jasa, yang mencakup :

a.      Kegiatan dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa yang akan dibiayai oleh K/L/D/I sendiri; dan/atau 

b.     Kegiatan dan anggaran Pengadaan Barang/Jasa yang akan dibiayai berdasarkan kerjasama antar K/L/D/I secara pembiayaan bersama (co-financing), sepanjang diperlukan.

2.    Rencana pengadaan tersebut akan menjadi bagian Rencana Kerja Anggaran (RKA) dari K/L/D/I.

3.    Kegiatan penyusunan rencana pengadaan meliputi:

a.    identifikasi dan analisis kebutuhan

1)   PA mengidentifikasi kebutuhan barang/jasa yang diperlukan untuk instansinya sesuai Rencana Kerja Pemerintah/Daerah (RKP/D).

2)   Dalam mengidentifikasi kebutuhan barang/jasa pada angka 1, PA terlebih dahulu menelaah kelayakan barang/jasa yang telah ada/dimiliki/dikuasai, atau riwayat kebutuhan barang/jasa dari kegiatan yang sama, untuk memperoleh kebutuhan riil. 

3)   Hasil identifikasi kebutuhan riil barang/jasa pada angka 2 dituangkan dalam Rencana Kerja Anggaran K/L/D/I untuk pembahasan dan penetapan di DPRD.

4)   Selanjutnya PA melakukan analisis untuk menetapkan cara pelaksanaan Pengadaan dan penerapan kebijakan umum Pengadaan.

IUJK

Pembuatan Peraturan Daerah tentang Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) adalah sebagai tindaklanjut dari diundangkannya Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 04 Tahun 2011 tentang Pedoman Persyaratan Pemberian Izin Usaha Jasa Konstruksi Nasional yang menggantikan KEPMENKIMPRASWIL Nomor 369 Tahun 2001. Terbitnya peraturan ini dimaksudkan untuk menyikapi beberapa hal, antara lain: 

1. terbitnya Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak dan Retribusi Daerah yang memiliki implikasi dimana seluruh Pemerintah Kabupaten/Kota tidak lagi diperkenankan memungut retribusi dalam penerbitan IUJK; 
2.  masih adanya pemahaman bahwa kabupaten/kota dapat menerbitkan IUJK bagi seluruh badan usaha jasa konstruksi nasional dan juga dapat memberikan izin perwakilan badan usaha asing. Dengan terbitnya Peraturan Menteri yang baru ini maka semakin tegas dinyatakan bahwa kabupaten/kota hanya dapat menerbitkan IUJK untuk  badan usaha yang berdomisili di kabupaten/kota tersebut dan tidak diperbolehkan untuk memberikan izin perwakilan badan usaha asing; 
3.  masih adanya pemahaman, bagi badan usaha yang ingin melakukan usaha di suatu kabupaten/kota harus mendapatkan IUJK dari kabupaten/kota tersebut. Hal ini perlu diluruskan bahwa dalam Peraturan Menteri  ini disebutkan bahwa IUJK dapat digunakan diseluruh wilayah Republik Indonesia, tidak hanya di kabupaten/kota dimana IUJK tersebut diterbitkan; 
4.  adanya peraturan baru mengenai pemberian izin dengan menggunakan mekanisme pelayan terpadu satu pintu atau sering disebut dengan PTSP. Didalam Peraturan Menteri ini, meskipun IUJK dimungkinkan untuk diberikan dengan menggunakan mekanisme PTSP, proses pemberiaannya harus mendapatkan rekomendasi dari unit kerja/instansi yang membidangi jasa konstruksi.

Selain keempat hal tersebut, substansi lain yang juga penting dalam Peraturan Menteri ini antara lain adalah ditegaskannya hak dan kewajiban masing-masing pihak, baik hak dan kewajiban bagi badan usaha jasa konstruksi maupun hak dan kewajiban pemerintah kabupaten/kota sebagai pihak yang memberikan IUJK. Hal ini dipandang perlu, agar setiap pihak menyadari bahwa pemberian IUJK tidak hanya sekedar formalitas melaksanakan amanat undang-undang belaka, namun merupakan suatu instrumen kunci untuk melindungi kepentingan masyarakat dan juga instrumen penting bagi pembinaan jasa konstruksi oleh pemerintah kabupaten/kota. Disisi lain, penyelenggaraan pembinaan jasa konstruksi oleh pemerintah Pusat sampai ke tingkat pemerintah kabupaten/kota telah diamanatkan dalam  Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2000 tentang penyelenggaraan pembinaan jasa konstruksi. Hal ini dipertegas dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian urusan pemerintah antara pemerintah pusat, pemerintah daerah propinsi dan pemerintah daerah kabupaten/kota. Salah satu amanat dalam Peraturan Pemerintah tersebut adalah dalam rangka pembinaan oleh pemerintah kabupaten/kota  melalui penerbitkan Perizinan Usaha Jasa Konstruksi. Usulan dimaksud dalam rangka peningkatan pelayanan masyarakat serta pemberian IUJK harus didasari dengan suatu landasan hukum didaerah yang kuat dan jelas dalam hal ini adalah Peraturan Daerah.

KOMUNIKASI DAN KOMITMEN TIDAK CUKUP

Minggu lalu, ketika transit di lapangan udara Los Angeles, saya melihat “adegan film” secara langsung. Yang laki orang hitam, yang perempuan orang putih. Kayaknya mereka mau berpisah. Yang perempuan mau berangkat ke Dallas. Kebetulan satu pesawat dengan saya. Yang laki ngantar sampai ke pintu gerbang keberangkatan. Mereka berpelukan begitu lama, erat dan hangat. Saya lupa kalau sedang berada di Amrik, jadi agak bingung ketika melihat “adegan” tersebut. Padahal orang lain acuh saja.

Anehnya pikiran saya langsung melayang pada teori 2C dan 4C yang sering digunakan untuk menganalisis orang pacaran sampai kawin.

Katanya dulu, kalau orang pacaran Cuma melihat pada dua unsur yaitu communication dan commitment. Pokok komunikasi jalan lancar, lantas ada komitmen dari dua belah pihak, jadilah keduanya naikke pelaminan.

Komunikasi diperlukan kalau timbul masalah, sehingga tidak perlu jadi besar,tapi bisa terselesaikan dengan baik. Sedang komitmen merupakan kunci dari suatu hubungan jangka panjang. Dengan adanya komitmen, maka kedua belah pihak bisa saling mau mengerti dan mencari penyelesaian terhadap segala sesuatu kesulitan.

Dengan modal komunikasi dan komitmen “janur boleh digelar”! Artinya, perkawinan boleh dilangsungkan. Persoalan lain? Bisa diselesaikan nanti-nanti!

Dengan adanya arus globalisasi, urusan perceraian dan kawin pun tambah ruwet! Masalahnya informasi yang luas dan transportasi yang hebat membuat pilihan jadi tidak terbatas. Kalau dulu komitmen pada saat perkawinan cukup ditandai kalimat “Ya, say bersedia”, sekarang kalimat “sakral” itu dengan mudah bisa dilupakan. Apalagi kalau komunikasi sudah tidak jalan, maka perkawinan sudah diambang “berantakan”!

Karena itu orang lantas bilang, bahwa pada saat ini communication dan commitment saja tidak cukup tapi mesti dilengkapi dengan 4C yang lain! Apakah itu? Cash, Car, Condominium dan Career! Uang harus cukup! Tanpa uang perkawinan bisa berantakan. Masalah kecil bisa jadi besar. Walaupun kebanyakan uang pun juga bisa menimbulkan masalah yang lain!

Mobil? Kijang pun tidak apa-apa! Pokoknya jangan sampai kepanasan dan kehujanan. Kan sekarang ada “bulan gampang dapat Kijang”! “Masa orang lain bisa, kok kita nggak bisa”? begitu kira-kira gerutu istri yang suaminya belum bisa beli mobil.

Rumah? Bisa kecil, pokoknya rumah sendiri! Memang tidak perlu kondominium sungguhan, tapi jangan sampai numpang di “Pondok Mertua Indah”!

Karir? Oh ini yang penting! Kan jadi istri manajer lebih gagah! Apalagi kalau suami adalah pegawai negeri, istri juga ada harapan jadi ketua Dharma Wanita, kalau suami punya karir yang bagus!

Nah kalau suami tidak mampu menyediakan ke empat hal tersebut, istri ikut membantu. Supaya uang cukup, mobil terbeli, rumah bisa dicicil dan istri bisa mengembangkan kariri sendiri. Baru kalau 4C tadi terpenuhi, maka komunikasi dan komitmen bisa jalan dengan baik.

Saya tidak tahu si hitam dan si putih Cuma punya 2C atau sudah plus 4C, tapi saya bisa membuat analogi dengn hubungan antara produsen dan pelanggannya! Sebelum era globalisasi tiba, kesetiaan pelanggan bisa dipertahankan sekedar dengan komunikasi dan komitmen.

Ada banyak contoh nyata, di mana hubungan perdagangan tradisional Cuma dibuat lewat persahabatan pribadi! Para pengusaha tradisional yang tidak percaya pada konsep pemasaran, akan Cuma menekankan pada pemantapan hubungan pribadi. Sampai batas-batas tertentu, memang benar! Sebab emotional bond yang bersifat personal memang lebih kuat dari sekedar financial bond yang Cuma bersifat bisnis! Tapi sudah banyak contoh pula, bahwa pelanggan mendadak jadi “nyeleweng” atau mulai “mendua” ketika ada pihak ketiga yang bisa memberikan lebih dari komunikasi dan komitmen.

Seorang in supplier yang merasa aman karena sudah punya hubungan baik dan punya komitmen pribadi demi pelanggannya, bisa kaget kalau pada suatu hari ditinggalkan pelanggan lamanya. Bisa jadi ada out supplier yang memberikan “4C” yaitu keuntungan lebih banyak, fleksibilitas keinginan, perlindungan terhadap suatu ketidakpastian dan harapan untuk penggunaan teknologi yang canggih demi keinginan bersama. Inilah analogi dengan uang, mobil, rumah dan karir tadi!

Komunikasi dan komitmen yang tadinya sudah terjalin begitu lama memang bisa hilang nilainya, kalau ada supplier lain yang memberikan ke empat hal tersebut!

Itu persis seperti, seorang suami yang tidak “mampu” memberi 4C, sehingga istrinya “terpaksa” harus cari sendiri di luar. Atau mungkin memang karena banyak pilihan, bisa saja 4C tersebut diberikan oleh pihak ketiga!

Saya sering melihat kekecewaan para in supplier yang sudah lama tapi “konservatif”. Mereka sangat percaya bahwa pelanggan tidak akan meninggalkan begitusaja. Soalnya, sekali lagi, sudah ada komunikasi yang baik dan komitmen jangka panjang!

Tapi persis seperti analogi perkawinan tadi yang juga bisa berantakan kalau 2C tadi tidak dilengkapi 4C, bisnis pun demikian. Mempertahankan loyalitas pelanggan sama pentingnya bahkan bisa lebih penting dari merebut pelanggan baru! Mengapa? Karena merebut pelanggan baru Cuma merupakan “ekstensifikasi” yang bisa memberikan peluang besar.

Tapi mempertahankan pelanggan lama, berarti intensifikasi yang bisa memberikan profit lebih besar. Semakin lama Anda bisa mempertahankan pelanggan Anda, semakin besar pula profit yang bisa diraih. Maklum, biaya “merawat” hubungan dengan pelanggan lama biayanya lebih kecil dari pada biaya “merebut” pelanggan baru.

Tapi seperti telah disebutkan di atas tadi, Anda bisa berpikir terus untuk mengembangkan produk Anda tanpa diminta. Supaya bisa memberikan profit lebih banyak pada pelanggan Anda. Juga harussemakin diberikan “fleksibilitas dalam hal delivery terutama dalam situasi yang makin tidak menentu. Supaya dengan demikian pelanggan juga merasa ada jaminan atas suatu ketidakpastian.

Masalah hitam putih seperti yang saya lihat di Los Angeles itu, nggak jadi soal, yang penting, disadari akan perlunya penerapan konsep 2C+4C tadi, sebab komunikasi dan komitmen saja sudah tidak cukup lagi!

Bagaimana pendapat Anda?

Dikutip dari Marketing Plus-5 Hermawan Kartajaya